棚户区（城中村）改造融资政策与操作实务及房屋征收、土地开发征收拆迁

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关于举办“棚户区（城中村）改造融资政策与操作实务及房屋征收、补偿安置、违章建筑认定处理和土地开发征收拆迁实务操作”专题培训班的通知

各有关单位:
棚户区改造是民生工程，更是发展工程。2017年1月16日在全国棚户区改造工作电视电话上对棚户区改造作出重要批示，对加快棚户区改造提出了全新要求。2018年国家将继续大规模推进棚户区改造，不断完善住房保障体系，计划安排600万套棚改任务，确保完成棚改三年计划。全国棚户区改造2018年在棚户区改造领域开展试点，有序推进试点发行地方棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度，发挥规范适度举债改善群众住房条件的积极作用，财政部、住建部制订了《试点发行地方棚户区改造专项债券管理办法》自2018年3月1号起实施。按照实施2018-2020年棚户区改造的总体部署，住房城乡建设部、财政部、国土资源部下发了《关于进一步做好棚改工作有关问题的通知》，对加快棚户区改造提出了全新要求，明确提出主导市场化运作的原则，要求购买服务，一律不得通过融资平台公司等企业举借债务。PPP模式和购买服务将成为未来棚户区改造机制创新的亮点，地方城投公司转型势在必行。
为使各单位全面提高城市建设管理水平土地和房屋征收、征用、城中村改造、城乡结合部改造旧城区改建的依法行政水平。以及针对当前征地拆迁难度进一步加大，及地方加快推进棚户区改造进程，并提出积极推进货币化安置、创新融资体制机制、推动购买棚改服务的情况下。如何结合今后一个阶段棚户区改造中征收拆迁补偿与安置工作的新特点，特别是棚户区改造中进行货币化安置、购买服务的新政策，顺利推进棚改工作顺利进行，交流地方棚户区改造成功的典型经验与做法。 全国城建教育培训中心特举办“棚户区（城中村）改造融资政策与操作实务及房屋征收、补偿安置、违章建筑认定和处理实务操作专题培训班”。届时，将邀请法制办、高人民法院、住建部、财政部及行业领导到会就相关问题进行探讨解析。现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）棚户区改造专项债与融资及购买棚改服务和货币化安置
1、《试点发行地方棚户区改造专项债券管理办法》解读
2、《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》；
3、棚户区改造融资模式与案例分析：
4、货币化安置棚户区改造成功案例分析 ；
5、城市棚户区改造资金使用与管理要求 ；
6、推进棚改货币化安置与房地产去库存的关联；
8、购买棚改服务的资金来源；
9、购买棚改服务的模式、相关制度、范围及实施细则 ；
10、购买棚改服务实践案例分析
11、社会资本如何成为购买棚改服务的实施主体；
12、棚改服务协议的签署、履行以及违约处置；
13，国开行、农发行贷款的顺畅使用技巧；
（二）棚户区、城中村、城郊村改造政策与操作实务
1、关于加快棚户区改造电视电话会议精神
2、2018年及“十三五”期间城镇棚户区（危旧房）改造的目标任务；
3、推进棚改货币化安置，改造资金使用与管理要求；
4、棚户区改造的补偿标准与安置方式，棚户区改造的财政、税费、信贷、
土地等政策优惠；
5、棚户区改造申请中央补助资金的渠道和方式；
6、棚户区改造货币化安置，购买服务典型做法经验介绍；
7、如何实现关于提高货币补偿比例的要求。
（三）房屋征收、补偿、处理实务操作专题
1、公平补偿+依法强制=和谐拆迁的实际操作；
2、征收拆迁策划中如何应对被征收人趋利避害心里与多重复合奖励机制运用；
3、八种宣传手段加快棚户区改造 ；
4、八种合法的强制方法及强拆预案的八个要点；
5、插花地征收拆迁的程序及补偿政策；
6、房屋征收决定的程序（流程）解析与征收范围确定后的行为限制程序；；
7、D级危房认定方法在房屋征收拆迁中的应用
8、快速解决征收拆迁遗留户的典型案例；
（四）土地开发与存量土地开发实务操作
1、土地开发基本概念及操作要点，关键流程及成本构成与控制；
2、土地开发的五种业务模式：房屋拆迁安置补偿、土地前期开发、棚户区改造、城镇化及园区PPP综合开发、一二级联动；
3、目前土地开发中大的金融机会—棚户区改造；
4、产业园区PPP综合开发模式中的开发的运用与案例分析；
5、、基金+PPP模式在土地开发的运用；
6、土地开发的四种违规模式：BT模式、土储机构委托开发模式、土地熟化投资人模式、授权开发模式；
7、“产城融合”新精神给工业园区用地开发利用带来的机遇；
8、工业用地和划拨用地提高容积率、转为经营性用途途径、 优惠政策及典型案例；
9、国有划拨土地转为商业用途优惠政策及典型案例；
10、产权主体自主改造优惠政策和典型案例分析；
11、园区功能提升扩区及周边土地综合利用与开发。
（五）城乡规划执法与违法建设的认定及处理实务操作
1、城乡规划行政执法与行政处罚裁量权的运用；
2、《城乡规划法》设定的法律责任；
3、规范城乡规划行政裁量权在实践中存在的问题及应遵循原则；
4、城市规划区外集体土地上违法建筑的处理；
5、违法建设的调查、认定和处理的法律依据；
6、违法建设处理中的暴力抗法问题应对机制；
7、违法建设处理程序及文书制作。
二、参加对象
各级人民及其法制办、住建局、规划局、国土局、城管局（委、办）及城建监察大队（城管大队）、房地产管理局、开发区管委会、棚改指挥部、棚改办、城中村改造办、征收办（拆迁办）、城投公司、相关人员；房地产开发、城市建设投资、土地开发投融资单位的相关人员。
三、收费标准：
本地学员培训费：2800元/人（含培训、资料、电子课件、场地、等）。外地学员培训费：4980元/人（含培训、资料、电子课件、场地、、食宿交流等）。
四、时间与地点：   
2018年09月14日—09月19日（14日为报到日）合肥市
2018年10月26日—10月30日（26日为报到日）成都市
2018年11月23日—11月28日（23为日报到日）南宁市
2018年12月21日—12月26日（21为日报到日）海口市
2019年01月11日---01月16日（11日为报到日）厦门市
五、联系方式：
联系人：陈老师 同 qq邮箱：3168482054